在非洲足球联合会(CAF)近期宣布2025年非洲杯主办国后,国际体育界的目光已悄然投向未来,据本报记者独家获悉,南部非洲地区正酝酿一项雄心勃勃的足球合作计划:纳米比亚、博茨瓦纳和南非三国已展开初步磋商,拟联合申办2028年非洲杯,这一动向若成真,将标志着非洲杯历史上首次由三个国家共同承办,也为南部非洲足球发展注入全新动力。
跨国协作:区域一体化的体育实践
纳米比亚、博茨瓦纳和南非同属南部非洲发展共同体(SADC),长期以来在经贸、文化等领域合作密切,此次联合申办意向,被视为区域一体化向体育领域延伸的重要尝试,三国足协代表近期在博茨瓦纳首都哈博罗内举行非正式会议,探讨了联合申办的技术可行性与战略框架,南非足协主席丹尼·乔丹在接受采访时透露:“我们相信,通过资源共享与经验互补,三国能够呈现一届独特而精彩的非洲杯,这不仅关乎足球,更是展现非洲团结与创新的平台。”

分析人士指出,联合申办模式有助于分摊大型赛事的经济压力,同时最大化利用区域基础设施,南非作为2010年世界杯主办国,拥有约翰内斯堡足球城体育场、开普敦体育场等世界级场馆;纳米比亚和博茨瓦纳则可通过新建或升级体育设施,推动本国体育基础设施现代化,三国已初步规划以“钻石三角”为概念,将赛事分散于南非的约翰内斯堡、纳米比亚的温得和克、博茨瓦纳的哈博罗内等核心城市,形成辐射南部非洲的赛事网络。
足球发展:唤醒区域潜力与青年激情
南部非洲足球在非洲足坛历来具有独特地位,南非国家足球队“巴法纳巴法纳”曾夺得1996年非洲杯冠军,纳米比亚和博茨瓦纳虽尚未在大型赛事中取得突破,但近年青年足球发展迅速,联合申办若能成功,将直接推动两国足球体系升级,纳米比亚足协秘书长表示:“我们渴望通过主办非洲杯,激发年轻一代对足球的热爱,并吸引投资用于青训中心和教练培训。”
三国在足球文化上各具特色,南非的足球氛围热烈多元,纳米比亚以其坚韧的体育精神著称,博茨瓦纳则注重社区足球推广,赛事融合不同足球风格,有望呈现一场技战术与文化交流的盛宴,非洲足球联合会前技术总监指出:“这种跨国合作模式,可能成为未来非洲大型赛事承办的新范式,尤其适合基础设施分布不均的地区。”
经济与旅游:赛事联动区域发展
联合申办的经济效益备受关注,据初步估算,2028年非洲杯若由三国共同承办,可吸引全球超过50万游客,创造临时就业岗位约3万个,并为三国带来超过8亿美元的直接经济收益,南非旅游部门已着手研究“赛事旅游”联动方案,计划将足球赛事与自然景观(如博茨瓦纳的奥卡万戈三角洲、纳米比亚的纳米布沙漠)结合,推出跨境旅游线路。
挑战亦不容忽视,三国需协调签证政策、交通联通与安全保障机制,南部非洲地区已具备一定的跨境合作基础,如“卡扎签证”便于区域人员流动,但大型赛事要求更高效的通关与物流系统,三国政府表示,若申办进入正式阶段,将推动设立“非洲杯特别工作小组”,统筹海关、运输与安保协作。

环保与创新:可持续赛事的承诺
在申办构想中,可持续发展被列为核心原则之一,三国计划优先利用现有场馆,新建设施均需符合绿色建筑标准,并承诺赛事期间推广可再生能源使用,纳米比亚环境部门建议引入“碳抵消”计划,通过植树项目平衡赛事碳排放,数字创新也将成为亮点:三国拟合作开发赛事统一APP,集成票务、交通、多语言解说等功能,提升观赛体验。
竞争与前景:非洲杯申办格局生变
2028年非洲杯申办预计将面临激烈竞争,此前,阿尔及利亚、摩洛哥等国亦表达过单独申办意向,三国联合提案能否获得非洲足球联合会认可,仍需通过技术评估与投票程序,根据非洲足球联合会章程,联合申办需提交详细的场馆、住宿、交通方案,并证明协同管理能力,南非体育部长强调:“我们并非简单叠加资源,而是追求‘一加一大于二’的协同效应,这符合非洲足球联合会推动非洲足球整体发展的愿景。”
体育经济学家认为,若此方案通过,可能激励其他地区效仿,推动非洲体育赛事承办模式革新,非洲足球联合会将于2026年初启动2028年非洲杯正式申办程序,三国计划在今年底前完成可行性研究,并争取南部非洲发展共同体的官方支持。
纳米比亚、博茨瓦纳与南非的联合申办意向,折射出非洲体育发展的新思维——通过区域合作,将赛事转化为共同发展的机遇,在足球场上,配合与共享往往比单打独斗更能创造胜利;在场外,三国正以同样的智慧,书写非洲杯历史的潜在新章,随着磋商逐步深入,南部非洲的绿茵梦想,或许将在2028年绽放为跨越国界的欢庆。